Finanziario – L’elusione non è sanzionata, purché si pareggi

In un periodo in cui si fa un forte parlare di pareggio di bilancio può tornare utile ricordare che, in seguito alle modifiche introdotte dal D.L. 25 luglio 2018, n. 91 i commi 480 e 481 della Legge 11 dicembre 2016, n. 232, bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019, sono stati abrogati.
Nello specifico, i due commi di seguito riportati, prevedevano la nullità degli atti posti in essere in violazione alla normativa vigente in materia di pareggio e l’applicazione di un sistema sanzionatorio verso responsabili e amministratori nel caso in cui si fosse rilevato il raggiungimento del pareggio attraverso il compimento di manovre elusive.

• 480. I contratti di servizio e gli altri atti posti in essere dagli enti, che si configurano come elusivi delle regole di cui ai commi da 463 a 484, sono nulli.
• 481. Qualora le sezioni giurisdizionali regionali della Corte dei conti accertino che il rispetto delle regole di cui ai commi da 463 a 484 è stato artificiosamente conseguito mediante una non corretta applicazione dei principi contabili di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, o altre forme elusive, le stesse irrogano agli amministratori che hanno posto in essere atti elusivi delle predette regole la condanna ad una sanzione pecuniaria fino a un massimo di dieci volte l’indennità di carica percepita al momento in cui è stata commessa l’elusione e al responsabile amministrativo, individuato dalla stessa sezione giurisdizionale regionale della Corte dei conti, una sanzione pecuniaria fino a tre mensilità del trattamento retributivo, al netto degli oneri fiscali e previdenziali. Gli importi di cui al periodo precedente sono acquisiti al bilancio dell’ente.