Nel momento in cui l’ente adotta degli impegni di spesa, è necessario:
- acquisire la copertura finanziaria;
- verificare «anche la compatibilità della propria attività di impegno e pagamento con i limiti previsti di concorso degli enti territoriali ai saldi di finanza pubblica. In particolare, per l’anno 2016, deve verificare la coerenza della propria attività di impegno rispetto al prospetto obbligatorio allegato al bilancio di previsione».
L’obbligatorietà della verifica di cui sopra non si esaurisce con l’acquisizione della copertura finanziaria, ma impone ulteriori valutazioni determinate dal disallineamento tra le voci di entrata e di spesa del bilancio e le voci rilevanti ai fini del nuovo vincolo del pareggio.
Di seguito alcune delle situazioni che possono portare allo sforamento del pareggio:
- quando una spesa è finanziata da avanzo di amministrazione o da mutui;
- nel caso in cui si modifichi il cronoprogramma di spese finanziate da mutui (in questo caso infatti la spesa grava sul pareggio quando diventa esigibile e pertanto la modifica delle scadenze dell’obbligazione “altera” gli equilibri di finanza pubblica);
- se vengono ridotti il fondo crediti di dubbia esigibilità e gli altri accantonamenti per passività potenziali.
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