Con la sentenza n. 11036/2018 della Corte di Cassazione si dichiara che il funzionario comunale risponde a titolo personale delle obbligazioni assunte qualora non vi sia registrazione dell’impegno contabile sul capitolo del bilancio di previsione dell’ente. Il principio trova applicazione anche qualora il Comune abbia trovato utilità dalla fornitura e anche se la deroga alle norme sia stata dettata dall’urgenza.
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L’Anas è responsabile della pulizia delle strade statali in gestione e, in caso di abbandono incontrollato di rifiuti, è legittimo che il Comune gli imponga di provvedere alla pulizia e al relativo corretto smaltimento, fatto salvo il diritto di rivalersi sull’autore materiale del fatto nel caso in ...
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Tributi – ICI su beni utilizzati indirettamente per il pubblico interesse
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Tributi – No valori Omi per misurare l’imponibile ai fini ICI
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31 Maggio 2016
Ufficio tecnico – Necessaria approfondita motivazione per affidamento in house
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Il Tar Piemonte, sezione II, ha stabilito che, non essendo la modulistica allegata al bando parte costitutiva della lex specialis della gara, è un onere dell’impresa leggere la modulistica stessa e integrarla (laddove necessario) alla luce delle prescrizioni vincolanti contenute nel bando (sentenza ...
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