Ha avuto termine il 31 gennaio la fase di aggiornamento del piano triennale per la prevenzione della corruzione; secondo le indicazioni dell’Anac è ora il momento per le PA di procedere alla revisione del proprio codice di comportamento dei dipendenti. Tale revisione deve essere effettuata a seguito di adeguate riflessioni e con l’intento di definire norme durature nel tempo.
A tale proposito, le “Linee guida in materia di codici di comportamento delle PA”, emanate dall’Anac con delibera n. 75/2013, costituiscono un ottimo punto di riferimento.
Si ricorda che:
- l’Anac può sia sanzionare le PA per mancata o non corretta adozione dei codici di comportamento;
- può ordinare la modifica di codici di comportamento giudicati non conformi con la legge e con le “Linee guida” di cui sopra.
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