La Cassazione ha ufficialmente annullato i due referendum in calendario per il 28 maggio, riconoscendo il fatto che il DL n. 25/2017 ha risolto l’oggetto del contendere relativo ai voucher e alla responsabilità solidale degli appalti. Il Ministero del’Interno ha già inviato ai Prefetti una circolare in cui richiede di avvertire tempestivamente gli uffici comunali competenti in modo da bloccare la macchina burocratica.
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