La riforma della PA trasforma profondamente la dirigenza pubblica con la creazione del ruolo unico: Ruolo unico per lo Stato: dirigenti delle amministrazioni statali, degli enti pubblici non economici nazionali, delle università e delle agenzie governative. Ruolo unico per le Regioni: comprendente anche i dirigenti della Asl. Ruolo unico per gli enti locali: comprendente anche […]

Uno dei DLgs attuativi della riforma della PA ha recentemente introdotto un procedimento disciplinare apposito per i casi di falsa attestazione della presenza in servizio (art. 55-quater, comma 1-bis, DLgs n. 165/2001). Il nuovo procedimento, riferito alle situazioni in cui il dipendente faccia un uso fraudolento dei sistemi di rilevazione della presenza, riconosce non solo […]

Secondo la sentenza n. 132/2016 della Corte dei Conti della Puglia, in caso di mancata pubblicazione sul sito internet dei dati relativi a un incarico di consulenza esterna, il pagamento del compenso al professionista costituisce danno erariale imputabile al dirigente preposto alla liquidazione del corrispettivo. Le direttive dell’art. 1, comma 127 della Legge n. 662/1996, […]

Dal 1° gennaio 2014 è in vigore un blocco relativo all’acquisto di immobili da parte delle PA: “gli enti territoriali e gli enti del Servizio sanitario nazionale effettuano operazioni di acquisto di immobili solo ove ne siano comprovate documentalmente l’indispensabilità e l’indilazionabilità attestate dal responsabile del procedimento. La congruità del prezzo è attestata dal...

La sezione Autonomie della Corte dei Conti è intervenuta per fornire chiarimenti circa il conteggio o meno delle prestazioni lavorative di dipendenti di altre Amministrazioni ai fini dei vincoli alla spesa di personale (deliberazione n. 23/2016). I casi presi in considerazione dalla Corte sono i seguenti: Istituto definito dall’art. 1, comma 557, Legge n. 311/2004, […]

In caso di occupazione d’urgenza di un’area da parte della PA, il proprietario resta in possesso del bene, dal momento che non si verifica alcun cambio di proprietà fino al decreto di esproprio. Pertanto, l’onere impositivo del tributo ICI continua a ricadere sul soggetto passivo proprietario dell’area. Sulla base di tali considerazioni la Cassazione ha […]

Nel momento in cui l’ente adotta degli impegni di spesa, è necessario: acquisire la copertura finanziaria; verificare «anche la compatibilità della propria attività di impegno e pagamento con i limiti previsti di concorso degli enti territoriali ai saldi di finanza pubblica. In particolare, per l’anno 2016, deve verificare la coerenza della propria attività di impegno […]

La fatturazione elettronica nei confronti della Pubblica Amministrazione è divenuta realtà a far decorso dal 6 giugno. Coloro che vantano tra i propri clienti  Ministeri, Agenzie fiscali ed Enti previdenziali e assistenziali, devono sottostare agli obblighi introdotti dall’art. 1, commi da 209 a 214 della Legge 24 dicembre 2007, n. 244. La scadenza per tutti gli  altri Enti […]

La Cassazione, con sentenza n. 25408/2016, ha riconosciuto la corresponsabilità di Provincia e appaltatore per danni subiti da terzi a causa di lavori eseguiti nell’ambito di un appalto pubblico. Il caso in oggetto vede come ricorrenti i proprietari di un immobile locato, adibito ad attività di ristorazione: a causa dell’accumulo di detriti in prossimità dell’accesso […]

Dal 6 novembre 2020 le pubbliche amministrazioni devono iniziare ad applicare le regole che rendono legittimo il rifiuto delle fatture elettroniche ricevute dai fornitori in base a quanto indicato nel Decreto del ministero dell’Economia e delle finanze n. 132 del 24 agosto 2020. Le amministrazioni pubbliche, infatti, non possono rifiutare le fatture elettroniche al di […]

Il sistema degli acquisti di beni e servizi degli Enti locali subisce alcune modifiche in seguito all’approvazione della Legge di Stabilità 2016. Ecco cosa prevedono le nuove disposizioni del Ddl: Gli acquisti di beni e servizi per un importo compreso tra 1.000 euro e 207.000 euro devono essere effettuati tramite MePa. Gli acquisti di beni […]

In attesa della pubblicazione del decreto, attualmente in stesura, il Ministero dell’Interno ha reso disponibile nella sezione Finanza Locale del sito web un prospetto per il “Calcolo del Fondo di Solidarietà Comunale e dei dati utili per la predisposizione del Bilancio 2016” (link di riferimento: Prospetto per il calcolo del Fondo di Solidarietà 2016). Inserendo […]

Il danno da ingiustificato ritardo dell’Amministrazione, compreso nella più ampia categoria del danno da illegittimità provvedimentale, prevede la risarcibilità ex art. 2043 del Cod. Civ.: affinché sia riconosciuta la sussistenza dell’obbligo risarcitorio è necessario stabilire una relazione di causalità tra la condotta dell’amministrazione e il danno ingiusto. La relazione della causa...

Con il Decreto MEF 11 marzo 2015 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 120/2015), il Legislatore ha definito per le banche i nuovi termini per il recupero dei crediti ceduti dalle imprese alle PA: 180 giorni dalla data di cessione; la data indicata dalla PA nella certificazione, nel caso essa sia successiva a 180 giorni.

Il Tar di Genova, con la sentenza n. 727/2015, ha annullato il bando di un servizio comunale di raccolta rifiuti, denunciandone l’illegittimità sulla base della violazione dei principi di concorrenza e parità d’accesso delle imprese: il bando di gara, infatti, impegnava la ditta aggiudicatrice a utilizzare esclusivamente i mezzi (molto costosi) prodotti da un unico […]

Il termine per pagare l’acconto IVA 2015 scade il 28 dicembre ma, a seguito dell’introduzione dello Split payment obbligatorio verso le PA, per alcuni soggetti sembra essere in arrivo un’interessante novità. Nei casi di operazioni assoggettate al regime di scissione dei pagamenti, infatti, il meccanismo della rivalsa dell’imposta non sussiste, essendo compito della PA trattenere […...

L’Orientamento applicativo M_232 dell’Aran ha stabilito che il tempo dedicato dai dipendenti pubblici alla formazione è da considerarsi attività lavorativa; qualora il corso si protragga oltre l’orario d’obbligo giornaliero del dipendente, quest’ultimo ha diritto a vedersi riconosciuto il pagamento dello straordinario o un riposo compensativo pari al numero di ore di corso eccedenti. L...

La Cassazione, V Sezione, ha sancito la legittimità di usufruire della riduzione del 50% dell’imposta per inagibilità o inabitabilità o inutilizzo di fatto dell’immobile anche in assenza di esplicita richiesta da parte del contribuente. In tali casi, infatti, qualora sia noto all’ente lo stato del fabbricato interessato, non è necessario che il proprietario fornisca prove […]

Tra le modifiche apportate dal Senato alla bozza del Decreto Enti Locali (ora in esame alla Camera), vi è un’interessante notizia riguardante il rimborso delle spese legali sostenute da sindaci, assessori e consiglieri processati per cause legate all’esercizio del loro mandato e infine assolti. Secondo quanto previsto dalla sentenza n. 5264/2015 della Cassazione, sindaci, consiglieri [&hellip...

Con la Circolare n. 153/2015, l’INPS ha comunicato la riduzione del livello remunerativo massimo onnicomprensivo annuo riservato a coloro che ricevono emolumenti o retribuzioni a carico delle finanze pubbliche: il limite precedentemente fissato a 311.658,53 euro, a partire dal 1° maggio 2014 si è abbassato a 240.000 euro. Tale riduzione ha effetti anche su tutte […]