La Corte di Cassazione, con sentenza n. 9972/2016, ha dichiarato la nullità di una multa per eccesso di velocità comminata sulla base di una rilevazione dell’autovelox, nel caso in cui l’autovelox non sia stato sottoposto alla taratura annuale. Ricade sul Comune, dunque, l’onere di dimostrare il corretto svolgimento dei dovuti controlli; in assenza della relativa […]

Il Tar Toscana con sentenza n. 1545/2016 ha stabilito che l’errata indicazione del CIG di gara nella ricevuta di versamento del contributo all’Anac non rappresenta legittima causa di esclusione dalla procedura. La legge, infatti, prevede come requisito necessario per l’ammissibilità dell’offerta l’effettuazione del versamento: il mancato pagamento o il pagamento tardivo, quindi, legitti...

Con la sentenza n. 11036/2018 della Corte di Cassazione si dichiara che il funzionario comunale risponde a titolo personale delle obbligazioni assunte qualora non vi sia registrazione dell’impegno contabile sul capitolo del bilancio di previsione dell’ente. Il principio trova applicazione anche qualora il Comune abbia trovato utilità dalla fornitura e anche se la deroga alle […...

Il Tar Piemonte, sezione I, ha sancito come violazione insanabile l’apertura in seduta privata delle buste contenenti l’offerta tecnica della gara, in quanto violazione dei principi di trasparenza e imparzialità. La sentenza n. 1447/2016 ha riconosciuto come violazione non formale ma sostanziale l’ipotesi di cui sopra: trattandosi di un passaggio essenziale nella procedura concorsuale, la [...

Con la sentenza n. 110/2018, la Corte dei Conti, Sezione giurisdizionale per l’Abruzzo, dichiara che il dipendente pubblico che manipola le rilevazioni sulle presenze del personale registrate dal sistema informatico è obbligato al risarcimento di un danno che può essere determinato da vari fattori, oltre gli interessi delle spese legali: l’inutile retribuzione per prestazioni lavorat...

La Corte dei Conti del Veneto ha condannato per danno erariale il direttore generale dell’Ulss, insignito della carica sulla base di false dichiarazioni presentate nel curriculum in merito al possesso dei requisiti richiesti dalla delibera della Giunta regionale. In particolare, l’interessato aveva dichiarato di possedere una precedente esperienza almeno quinquennale di direzione tecnica o amm...

La sentenza n. 16679/2016 della Cassazione stabilisce la non applicabilità del favor rei in merito all’inesistenza di operazioni in Reverse charge interno: l’inesistenza soggettiva dell’operazione, secondo i giudici di legittimità, preclude l’esercizio del diritto alla detrazione dell’imposta versata previsto dall’art. 6, comma 9 bis.3 del DLgs. n. 471/97, e comporta l’irrogazione ...

Due sentenze della Cassazione (n. 16973/2015 e n. 16970/2015) hanno riaffermato il seguente principio: i fabbricati posseduti e utilizzati dalle società cooperative non erano soggetti a ICI, indipendentemente dalla loro iscrizione nel catasto dei fabbricati, sempre che risultassero rurali poiché adibiti alla manipolazione, trasformazione, conservazione, valorizzazione o commercializzazione dei p...

Con la sentenza n. 272/2015, la Consulta ha accolto il ricorso presentato dalla Regione Veneto e ha dichiarato incostituzionale il blocco delle assunzioni e dei rinnovi contrattuali previsto per le PA che sforano i tempi massimi di pagamento ai fornitori. Tale sanzione è stata introdotta, insieme ad altre, dall’art. 41, comma 2 del Decreto n. […]

La sentenza n. 971/2015 del Tar Sardegna, sezione II, ha stabilito che: prima di adottare un provvedimento sanzionatorio (in questo caso la revoca di un’autorizzazione), la Pubblica amministrazione è tenuta a diffidare il titolare dal perseverare con il comportamento illegittimo; unicamente in caso di accertata reiterazione del comportamento illegittimo, la Pubblica amministrazione è autorizza...

Nella determinazione del valore venale in comun commercio delle aree fabbricabili, l’Ente non può ai fini ICI fare riferimento ai valori dell’Omi (Osservatorio mercato immobiliare): come prescritto dalla normativa, i criteri per fissare il valore di cui sopra sono quelli indicati nell’art. 5, comma 5, DLgs. n. 504/92. Tali criteri di riferimento, come confermato dalla […]

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 12006/2015, ha aumentato il grado di incertezza già esistente in materia di istituti deflativi del contenzioso: secondo il parere della Corte, infatti, dopo la presentazione della domanda di adesione, non è più possibile fruire né dell’acquiescenza, né della definizione agevolata per quanto riguarda le sanzioni irrogate insieme […]

Per il reato di omesso versamento IVA oltre la soglia stabilita dall’art 10-ter del DLgs n. 74/2000 “è legittimo il sequestro preventivo, finalizzato alla confisca per equivalente, dei beni mobili e immobili nella disponibilità dell’unico socio di una società ammessa al concordato preventivo” (sentenza n. 24976/2015 della Corte di Cassazione). Questo orientamento, già riscontrabile...

Secondo quanto definito nella sentenza n. 693/2015 della CTR di L’Aquila, l’onere di provare la sussistenza dei presupposti alla base dell’applicazione del meccanismo del Reverse charge nel settore edile spetta al contribuente. Si ricorda innanzitutto che, ai fini dell’applicazione della norma di cui all’art. 17, comma 6, lett. a) del DPR n. 633/72, devono essere […]

La sentenza del Consiglio di Stato n. 1034/2016 ha stabilito la legittimità dei processi di internalizzazione dei servizi relativi alla gestione dei rifiuti: tali servizi, quindi, possono essere gestiti direttamente dai Comuni, nonostante la mancata iscrizione all’Albo dei gestori ambientali. L’internalizzazione dei servizi da parte degli enti pubblici è in linea con l’orientamento eurouni...

La Corte di Cassazione ha stabilito che, in caso di fatture registrate esclusivamente su supporto elettronico (e non annotate nel registro degli acquisti), l’IVA è comunque detraibile (sentenza n. 18924/2015). Come segnalato nelle sentenza in oggetto, le condizioni necessarie per la detrazione dell’IVA sono le seguenti: la rintracciabilità delle operazioni passive del contribuente; l’effet...

La CTR del Molise, sezione Campobasso, ha dichiarato illegittimo un avviso di accertamento TARSU basato esclusivamente sulla rilevazione di uno scostamento tra superficie dichiarata e superficie risultante dai dati catastali (sentenza n. 73/3/2015). La vicenda giudiziaria si era originata a seguito di un avviso di accertamento TARSU emesso dal Comune per un’utenza abitativa, in quanto […]

Il nuovo Codice degli Appalti prevede un procedimento decisionale più rapido in caso di vizi relativi alla composizione della commissione di gara o all’ammissione/esclusione dalla gara per carenza dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali. Tali vizi saranno ricorribili presso il giudice amministrativo entro 30 giorni dalla loro pubblicazione online. Nel caso dei viz...

Il Tar Piemonte, sezione II, ha stabilito che, non essendo la modulistica allegata al bando parte costitutiva della lex specialis della gara, è un onere dell’impresa leggere la modulistica stessa e integrarla (laddove necessario) alla luce delle prescrizioni vincolanti contenute nel bando (sentenza n. 655/2016). In caso di difformità tra bando e modulistica, quindi, l’impresa […]

Dal 1° gennaio 2014 gli immobili merce (ossia gli immobili alla cui produzione o al cui scambio è finalizzata l’attività d’impresa) sono esenti da tassazione IMU. Secondo le conclusioni della Commissione Tributaria Provinciale di Pescara (sentenza n. 901/01/15), questa esenzione implicherebbe la tacita abrogazione della norma previgente e, quindi, autorizzerebbe il rimborso dell’imposta v...