Il Tar Marche, Sezione I, ha ribadito il seguente principio: il revisore di un Comune non può ricoprire contestualmente la carica di componente del collegio sindacale di una società partecipata dallo stesso Ente, pena la decadenza dall’incarico di revisore (sentenza n. 242/2016). Il principio di cui sopra è contenuto nelle indicazioni di incompatibilità fornite dall’art. […]

La Corte dei Conti, Sezione di controllo per il Lazio, ha adottato una serie di pronunce specifiche di accertamento di grave irregolarità ai sensi dell’art. 148-bis del Tuel nei confronti di un Comune, in merito ai rapporti tra l’ente locale stesso e le società partecipate (delibera n. 142/2015/PRSP). La situazione all’origine della delibera è la […]

La Legge del 23 dicembre 2014, n. 190, “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015)” ha introdotto delle modifiche a quelli che erano i limiti vigenti in merito alla capacità di indebitamento degli enti locali. Il comma 539 è andato a intervenire sull’art. 204 comma 1 del […]

A seguito del riscontro di varie irregolarità nelle procedure di riconoscimento di legittimità di un debito fuori bilancio, la sezione giurisdizionale per la Toscana della Corte dei Conti ha condannato un assessore delegato, un responsabile tecnico e il segretario generale al risarcimento del danno patrimoniale individuato nei confronti di un Comune (sentenza n. 177/2015). La […]

Con la legge 213/2012, il Legislatore ha istituito e dettagliato una serie di controlli che gli Enti sono tenuti ad applicare nei confronti delle loro società partecipate; in particolare, l’introduzione dell’art. 147-quater del Tuel ha imposto agli Enti locali determinati obblighi nei confronti delle società partecipate non quotate: Definizione degli obblighi gestionali secondo parametri qua...

L’art. 175 del TUEL ripartisce tra Consiglio, Giunta e Responsabili dei servizi la competenza per operare variazioni di bilancio, a seconda delle tipologie di variazione in oggetto. Secondo il parere dell’Ifel, tale ripartizione è rigida e non modificabile attraverso il Regolamento di contabilità interno all’ente. Nel caso in cui, poi, un organo approvi una variazione […]

La presidenza della commissione di gara negli enti locali è un tema su cui il Codice appalti e il Tuel sono in netto contrasto. Il decreto legislativo 267/2000 afferma, con l’articolo 107, che questo ruolo, con le responsabilità che ne conseguono, possa essere ricoperto dal dirigente/responsabile del servizio. Al contrario il Codice dei contratti, con […]

Il Tar Lombardia, Prima sezione, ha ribadito il pieno diritto dei consiglieri comunali e regionali ad ottenere l’accesso agli atti delle società partecipate dall’ente, ai fini dell’esercizio del proprio mandato. La sentenza n. 656/2017 riguarda l’istanza, respinta, presentata da un consigliere regionale alla società Arexpo (società a partecipazione mista pubblico-privata) per acquisire ...

Il Sindaco di un Comune ha posto il seguente quesito alla Corte dei Conti Puglia: è possibile coprire, attraverso il riconoscimento di un debito fuori bilancio, le irregolarità fiscali contestate a un’associazione non riconosciuta a cui il Comune partecipa? La risposta della Corte è stata negativa (delibera n. 26/2016), sulla base delle seguenti considerazioni e […]

La commissione Arconet ha pubblicato una FAQ del 14/3/2106 sulle possibili modalità di gestione delle spese per il referendum anti-trivelle del 17 aprile: Variazioni compensative tra gli stanziamenti di spesa all’interno della missione 1/programma 07 (come previsto dal principio applicato 8.13): è possibile quindi “effettuare variazioni compensative all’interno della missione 1/programma 0...

Il nuovo art. 169 del Tuel, così come riformulato dal DLgs. n. 118/2011, prevede la redazione di un PEG triennale in termini di competenza, formulato anche in termini di cassa limitatamente al primo esercizio. Tale PEG, dotato di carattere autorizzatorio, dovrà essere approvato dalla Giunta entro 20 giorni dall’approvazione consiliare del bilancio di previsione. Il […]

In seguito alla richiesta di parere avanzata da un Ente locale, la Corte dei Conti sezione regionale di controllo per la Puglia ha deliberato in merito alle modalità e ai tempi di revoca della deliberazione di ricorso alla procedura di riequilibrio (deliberazioe n. 63/2016/PAR). Secondo quanto previsto dall’art. 243-bis del Tuel, il ricorso al piano […]

Scade il 30 aprile il tempo a disposizione dei Comuni per la rendicontazione delle risultanze finanziarie economiche e patrimoniali. Esaminiamo la fase del riaccertamento ordinario dei residui (effettuabile annualmente con delibera di Giunta, a seguito dell’acquisizione del parere dell’organo di revisione): Residui attivi – Si conservano tra i residui attivi tutte le entrate accertate esigib...

Secondo quanto riportato dalla lettura combinata del Tuel e del Dlgs. 118/2011 si desume che il regolamento di contabilità deve prevedere i termini entro cui i responsabili dei servizi predispongono, accompagnati da relativi cronoprogrammi di investimento, le proposte motivate di previsione di entrata e spesa da comunicare al Servizio Finanziario per la formazione della proposta […]

Il 31 ottobre rappresenta il termine ultimo (grazie a una proroga del termine normativo fissato al 31 luglio) per la presentazione al Consiglio del Documento Unico di Programmazione 2016 e anni successivi; tale scadenza riguarda tutti gli enti locali, sperimentatori e non. L’art. 151 del Tuel, nel fissare il suddetto termine del 31 luglio, riconosce […]

La Corte dei Conti del Veneto ha richiamato all’ordine i revisori dei conti, lamentando la diffusa abitudine da parte loro di ignorare le richieste di chiarimento della Corte sulle relazioni ai conti annuali dei Comuni non in linea con i criteri generali indicati ogni anno dalla sezione Autonomie. Tale comportamento costituisce un “grave vulnus” all’attività […]

Con la deliberazione n. 84/2017, la Corte dei conti dell’Umbria entra nel merito della spesa del personale relativa alle assunzioni. In particolare il Collegio contabile umbro esclude dall’applicazione dei limiti di spesa tutte le assunzioni temporanee (dirigenziali e non). Una decisione coerente con la deliberazione n. 14/2016 che non esenta dai tetti di spesa soltanto […]

Nel corso della riunione tenutasi il 22 febbraio 2017, la commissione Arconet si è occupata della procedura di adeguamento dei residui presunti iscritti nel bilancio di previsione sulla base dei risultati del rendiconto, e in particolare del caso in cui tali residui siano di importo inferiore rispetto ai dati di preconsuntivo. Il TUEL e il […]

Secondo quanto chiarito dalla sezione Autonomie della Corte dei Conti (deliberazione n. 3/2016), in caso di entrate libere o destinate spetta al Consiglio attribuire uno specifico vincolo di destinazione attraverso apposita delibera. Come previsto dall’art. 187, comma 3-ter del TUEL, “È possibile attribuire un vincolo di destinazione alle entrate straordinarie non aventi natura ricorrente sol...

E’ ora disponibile su Bacheca TuttoPA un approfondimento sulle novità in tema di salvaguardia degli equilibri di bilancio e di verifica dello stato di attuazione dei programmi; il documento si propone di fornire un breve chiarimento sulle nuove disposizioni e scadenze. Il documento è disponibile al seguente link: approfondimento-equilibri-di-bilancio-e-stato-attuazione-dei-programmi