Approfondimento equilibri di bilancio e stato attuazione dei programmi

Introduzione alla procedura di riconoscimento dei debiti fuori bilancio negli enti locali I debiti fuori bilancio rappresentano una delle problematiche più complesse per la gestione finanziaria degli enti locali, con implicazioni rilevanti sul Bilancio di Previsione e sulla trasparenza delle amminis...

Introduzione Il Decreto Legislativo 201/22 rappresenta una svolta significativa nella regolamentazione dei servizi pubblici locali. Esso stabilisce principi uniformi ed essenziali volti a garantire un alto livello di qualità, sicurezza e accessibilità, oltre a promuovere la parità di trattamento e i...

Introduzione Il piano di riequilibrio finanziario pluriennale rappresenta uno strumento fondamentale per gli enti locali in difficoltà finanziaria. La sua adozione e implementazione richiedono un’attenta pianificazione e rispetto di scadenze specifiche, fondamentali per garantire il risanament...

Il Bilancio Consolidato e il controllo di gestione rappresentano due pilastri fondamentali per garantire la trasparenza, l’efficienza e la sostenibilità delle attività pubbliche. Il Bilancio Consolidato offre una panoramica completa delle risorse e degli impegni finanziari dell’ente, agg...

Per gli enti locali che si trovano ad adottare il Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale, l’articolo 243-ter prevede uno strumento fondamentale che, in determinate circostanze, può rivelarsi estremamente vantaggioso per affrontare situazioni di carenza di liquidità: il fondo di rotazion...

In un momento in cui gli enti locali sono chiamati a rendere conto del proprio operato e a garantire una gestione trasparente e responsabile delle risorse pubbliche, il periodo di elaborazione del rendiconto emerge come un momento cruciale. È in questi giorni che si cristallizza l’analisi dell...

Cassa vincolata – Introduzione La cassa vincolata negli enti locali viene utilizzata per diversi scopi, in linea generale, essa rappresenta una riserva finanziaria destinata a specifici scopi o progetti. Di seguito alcune situazioni comuni in cui la cassa vincolata viene impiegata negli enti locali:...

L’istituto dello split payment, o scissione dei pagamenti, è disciplinato dall’art. 17-ter del DPR. 633/72. Tale norma regolamenta i principali aspetti legati all’imposta sul valore aggiunto da applicare alle operazioni poste in essere nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni, ma alcune regole ...

Il Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale per gli enti locali è una procedura amministrativa generale adottata dagli stessi con lo scopo di risanare le finanze per poter prevenire la condizione di dissesto finanziario. Come specificato nell’articolo precedente, la possibilità di aderire ad un...

Introduzione Il controllo di gestione negli enti locali è lo strumento atto a verificare l’effettivo conseguimento degli obiettivi programmati dall’amministrazione. In passato, i controlli venivano svolti sulla base dei dati presenti a rendiconto, ma anche sui singoli atti verificati in relazione al...

Decreto Legislativo 201/22 Il Decreto Legislativo 201/22 è stato emesso in seguito alla legge sul mercato e la concorrenza del 5 agosto 2022. Il 23 dicembre 2022 è stato pubblicato il d.lgs. n. 201 avente ad oggetto: “Riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica”. Le ...

Il Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale per gli enti locali è una procedura amministrativa generale adottata dagli stessi con lo scopo di risanare le finanze per poter prevenire la condizione di dissesto finanziario. Come specificato in uno degli articoli precedenti, la ...

La variazione del risultato di amministrazione in seguito alla lavorazione del Fondo Funzioni Fondamentali può essere fatta dal Responsabile del Servizio Finanziario, vediamo quando e come. La Legge 3 luglio 2023, n. 87, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 155 del 05/07/2023, ha co...

Nei precedenti articoli abbiamo introdotto i principali strumenti di programmazione negli enti locali per un corretto controllo di gestione, analizzando in particolare le Variazioni di Bilancio ed il Rendiconto di Gestione. Di seguito si riporta l’elenco degli strumenti di programmazione negli enti ...

Il Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale per gli enti locali è una procedura amministrativa generale adottata dagli stessi con lo scopo di risanare le finanze per poter prevenire la condizione di dissesto finanziario. Come specificato nell’articolo precedente, la possibilità di aderire ad un...

Nei precedenti articoli abbiamo introdotto i principali strumenti di programmazione negli enti locali per un corretto controllo di gestione, analizzando in particolare il DUP, il Bilancio di Previsione ed il Piano Esecutivo di Gestione (altresì detto PEG). Di seguito si riporta l’elenco degli strume...

Il Fondo Funzioni Fondamentali Il Fondo Funzioni Fondamentali “nasce” con il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, nello specifico il richiamo diretto è all’art. 106. Intento del Fondo per l’esercizio delle funzioni degli enti locali era quello di garantire lo svolgimento dei compiti caratterizzanti ...

Che cos’è il Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale degli Enti Locali? Il piano di riequilibrio finanziario pluriennale, detto anche “predissesto”, è una procedura amministrativa generale adottata dagli enti locali con lo scopo di risanare le finanze per poter prevenire la condizione di disse...

Precedentemente abbiamo introdotto il discorso relativo agli strumenti di programmazione negli enti locali, con lo scopo di fornire un’analisi degli stessi e di capire perché sono importanti al fine di eseguire un corretto controllo di gestione. Di seguito si riporta l’elenco degli strumenti di prog...

Un elemento fondamentale per lo sviluppo di un efficiente controllo di gestione negli enti locali è la programmazione. Abbiamo trattato tante volte l’ambito del monitoraggio nel controllo di gestione, ma è bene fare un passo indietro per analizzare e ragionare su ciò che viene prima, ovvero proprio ...

Come anticipato nell’articolo precedente in tema di Piano di Razionalizzazione delle partecipate, con il presente testo andremo ad individuare i parametri da analizzare per determinare se si renda necessaria la razionalizzazione di società ed enti strumentali in coerenza con quanto evidenziato dall’...

L’assetto del sistema di controlli interni previsti per un corretto controllo di gestione negli enti locali, secondo le previsioni del Tuel e del d.lgs. n. 150/2009, si basa su sette tipologie di controlli. Come anticipato nell’articolo precedente esistono sette tipologie di controlli interni, quali...

L’articolo 26, comma 7, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 ha istituito il “Fondo per l’avvio di opere indifferibili” allo scopo di fronteggiare i maggiori costi derivanti dall’aggiornamento dei prezzari utilizzati nelle procedure di affidamento di opere pubbliche finanziate, in tutto o i...

Come già detto negli articoli precedenti, per controllo interno si intende quando l’attività di controllo viene effettuata da un soggetto che, anche se non facente parte dell’ente controllato, opera all’interno della struttura dello stesso ente locale. L’assetto del sistema di controlli interni perv...

Analizziamo come il PNRR si interfacci con la programmazione dell’Ente Locale.Nello specifico con il DUP e, conseguentemente, con il Piano Triennale delle Opere Pubbliche e la Programma Biennale di Forniture e Servizi. Avrai modo di leggere quali e quanti siano gli adempimenti che interessano il PNR...

Il controllo di gestione negli enti locali e le società partecipate del relativo ente locale sono due elementi correlati tra loro e questo lo si può evincere da una semplice analisi del “Prospetto del Risultato di Amministrazione”, in cui si denota la presenza tra le voci di accantonamento del “Fond...

Fondi per la progettazione territoriale, cosa sono I fondi per la progettazione territoriale sono una misura innovativa a sostegno degli enti territoriali, finalizzata a trasferire risorse agli Enti in modo da supportare finanziariamente le fasi di progettazione e programmazione utili alla part...

Questo articolo rappresenta le due casistiche che possono verificarsi in seguito alla certificazione del fondo funzioni fondamentali e quale impatto possano avere sul risultato di amministrazione. Andremo poi a definire quale sia l’atto da adottare per pubblicizzare la procedura. Rappresentazione ri...

Negli articoli precedenti abbiamo sempre citato, ed in parte anche analizzato più superficialmente, i controlli che avvengono all’interno degli enti locali. Ma nello specifico, che cosa sono? Come si suddividono? Come e da chi sono svolti? Cerchiamo di fare maggiore chiarezza in merito. Quali sono l...

Il Bilancio consolidato (degli enti locali) è un documento contabile a carattere consuntivo che rappresenta il risultato economico, patrimoniale e finanziario del “Gruppo Amministrazione Pubblica”, attraverso un’opportuna eliminazione dei rapporti che hanno prodotto effetti soltanto all’interno del ...

Introduzione Come già esposto nell’articolo precedente, all’interno del controllo di gestione degli enti locali è necessario implementare le conoscenze di carattere extracontabile mediante gli indicatori.Gli indicatori sono strumenti in grado di misurare l’andamento di un fenomeno che si ritiene rap...

Con la legge di Bilancio 2021, nello specifico il riferimento di interesse lo si ritrova all’art. 1 comma 792, abbiamo assistito allo stanziamento di risorse da destinare in modo specifico ai servizi sociali.

Una buona notizia, è stato ufficialmente liberalizzato l’utilizzo dell’avanzo da Fondo Funzioni Fondamentali 2020.

Introduzione Il controllo di gestione negli enti pubblici locali è anche dedicato alla rilevazione e rappresentazione dei fatti di gestione.L’asse portante di questo sistema è costituito dal sistema contabile che nella realtà degli enti locali è principalmente determinato dalla contabilità di tipo f...

Prosegue il lavoro di analisi delle principali novità che interessano il bilancio degli enti locali 2022-2024, il testo si sviluppa riprendendo preziosi concetti elaborati dai collaboratori della rivista Enti On Line e da ANCI TRASFERIMENTI CORRENTI Risorse correnti ai Comuni per i servizi educativi...

Prosegue il lavoro di analisi delle principali novità che interessano il bilancio degli enti locali 2022-2024, il testo si sviluppa riprendendo preziosi concetti elaborati da ANCI. FONDI Fondo perdite partecipate Nel 2022 non sarà più possibile beneficiare di quanto stabilito dal comma 6-bis dell’ar...

Prosegue il lavoro di analisi delle principali novità che interessano il bilancio degli enti locali 2022-2024, il testo si sviluppa riprendendo preziosi concetti elaborati da ANCI e altri prodotti da riviste di settore e/o professionisti quali il Dott. Delfino, il Dott. Matteo Barbero e la rivista E...

Prendendo spunto dall’ottima analisi effettuata da ANCI/IFEL sulla legge di Bilancio 2022, e in considerazione di altre norme vigenti, andiamo ad elencare quali sono gli elementi di maggiore interesse, per gli enti locali, ai fini della redazione del bilancio 2022-2024. Aliquote IMU Dal momento in c...

Il PNRR comporta la deroga sulle assunzioni? Grandi riforme hanno interessato gli enti locali in merito alla loro capacità assunzionale, il metodo della sua definizione è stato rimaneggiato diverse volte per giungere a quello che oggi è comunemente utilizzato per definire le possibilità di intervent...

PNRR, cos’è Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza è lo strumento attuativo della strategia elaborata dall’Unione Europea per permettere agli Stati Membri di uscire dalla crisi pandemica, come?Attraverso l’erogazione di importanti trasferimenti agli Stati Membri affinché siano supportati nello s...

Il Fondo Funzioni Fondamentali resta uno degli argomenti “più caldi” di questo fine esercizio; si avvicina effettivamente la data, 31/12/2021, in cui si dovranno concludere le fasi di impegno delle somme destinate alla gestione dell’emergenza sanitaria evitando così di dover restituire i trasferimen...

Il piano di riequilibrio finanziario e il dissesto sono due procedure tecniche che sempre più si sentono nominare dagli operatori della Pubblica Amministrazione. Vediamo qual è stato il fattore scatenante di questo dibattito. Il disavanzo da fondo anticipazione liquidità, il piano di riequilibrio e ...

Introduzione e analisi del processo di monitoraggio e rendicontazione Per parlare del processo di rendicontazione del trasferimento aggiuntivo che interessa i servizi sociali è opportuno fare un passaggio sul dove si possano rilevare questi trasferimenti, ovvero all’interno del fondo di solidarietà ...

Fondo Funzioni Fondamentali 2020: applicazione avanzo Abbiamo trattato in modo approfondita la ripartizione del Fondo Funzioni Fondamentali 2021 e la sua applicabilità, ritengo possa essere utile fare un “salto nel passato” richiamando il Fondo Funzioni Fondamentali 2020 e, nello specifico, andare a...

Il periodo particolare che stiamo attraversando è stato caratterizzato da una moltitudine di trasferimenti che, collegati al fondo funzioni fondamentali, hanno come obiettivo quello di calmierare gli effetti negativi collegati alla pandemia. Oltre al Fondo Funzioni Fondamentali, di cui parleremo app...

Fondo Funzioni Fondamentali: prima certificazione Il Fondo Funzioni Fondamentali è stato istituito con l’art. 106 del D.L. n. 34/2020; sappiamo che la finalità del Fondo è quella di garantire agli Enti Locali le risorse necessarie per l’espletamento delle funzioni fondamentali, anche in relazione al...

Il sistema dei controlli interni negli enti locali Il sistema dei controlli interni è un elemento necessario ai fini del controllo di gestione negli enti locali. Questo avviene tramite l’attivazione dei seguenti organi: il Collegio dei revisori dei conti, organo titolare delle funzioni ad esso attri...

Cos’è il bilancio consolidato degli enti locali? Riprendendo quanto riportato nel principio contabile 4/4 Arconet leggiamo che: “Il Bilancio consolidato (degli enti locali) è un documento contabile a carattere consuntivo che rappresenta il risultato economico, patrimoniale e finanziario del “Gruppo ...

Il controllo di gestione negli enti locali In data 30 luglio 1999 è entrato in vigore il Decreto Legislativo n. 286 che regolamenta il controllo di gestione per gli enti locali. Il controllo di gestione negli enti locali ha lo scopo di verificare l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dell’azione...

Fondo Anticipazione Liquidità: novità Molte le novità che hanno interessato la conversione del DL 73/2021. Prendendo spunto da un interessante articolo scritto da Elena Brunetto e Patrizia Ruffini, in questa sede analizziamo i passaggi che interessano il fondo anticipazione liquidità e il trattament...