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Nel contesto della gestione finanziaria e amministrativa degli enti comunali, il Titolo I e il Titolo II rivestono un ruolo cruciale nell’elaborazione e nella gestione dell’inventario delle risorse e delle attività del comune. Questi due titoli, sebbene differiscano nei loro obiettivi e ...

In un momento in cui gli enti locali sono chiamati a rendere conto del proprio operato e a garantire una gestione trasparente e responsabile delle risorse pubbliche, il periodo di elaborazione del rendiconto emerge come un momento cruciale. È in questi giorni che si cristallizza l’analisi dell...

L’istituto dello split payment, o scissione dei pagamenti, è disciplinato dall’art. 17-ter del DPR. 633/72. Tale norma regolamenta i principali aspetti legati all’imposta sul valore aggiunto da applicare alle operazioni poste in essere nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni, ma alcune regole ...

La delibera 386/2023/R/rif del 3 agosto 2023 dell’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente, introduce nella definizione di rifiuti urbani anche quelli accidentalmente pescati o volontariamente raccolti, anche attraverso campagne di pulizia, in mare, nei laghi, nei fiumi e nelle lagune. Ta...

Introduzione Il controllo di gestione negli enti locali è lo strumento atto a verificare l’effettivo conseguimento degli obiettivi programmati dall’amministrazione. In passato, i controlli venivano svolti sulla base dei dati presenti a rendiconto, ma anche sui singoli atti verificati in relazione al...

La delibera 385/2023/R/rif aggiunge un importante tassello alla procedura di uniformazione delle gestioni TARI nel nostro Paese, andando a fissare i contenuti minimi della contrattualistica relativa all’affidamento dei servizi ai gestori, redatta sulla base del così detto “schema tipo di contratto”....

L’attività di controllo, messa in atto dai comuni, al riguardo del pagamento dell’Imposta Municipale Unica da parte dei contribuenti è regolata da diverse normative; quella di riferimento è la L. 296/2006, recante tutte le disposizioni per i tributi locali, confermate quasi integralmente dalla L. 16...

Il 2019 è l’anno in cui ha inizio l’applicazione del nuovo modello di Piano Economico Finanziario per la definizione delle tariffe TARI, elaborato e regolamentato da ARERA attraverso i principi del Metodo Tariffario Rifiuti, il quale determina un cambio importante di metodologia ed impostazione risp...

La diversificazione delle aliquote IMU, a cui fa riferimento il decreto n. 172/2023, si riferisce alla possibilità per i comuni, introdotta con l’entrata in vigore della Nuova IMU (legge 160/2019), di variare le aliquote da quelle base previste, esclusivamente con riferimento alle fattispecie indivi...

Nei precedenti articoli abbiamo introdotto i principali strumenti di programmazione negli enti locali per un corretto controllo di gestione, analizzando in particolare le Variazioni di Bilancio ed il Rendiconto di Gestione. Di seguito si riporta l’elenco degli strumenti di programmazione negli enti ...

Il 2019 è l’anno in cui ha inizio l’applicazione del nuovo modello di Piano Economico Finanziario per la definizione delle tariffe TARI, elaborato e regolamentato da ARERA attraverso i principi del Metodo Tariffario Rifiuti, il quale determina un cambio importante di metodologia ed impostazione risp...

L’IMU è un tributo diretto, o imposta, previsto dal sistema tributario italiano ed è di tipo patrimoniale, in quanto applicato sul componente immobiliare del patrimonio. Il suo presupposto impositivo (o fattispecie imponibile), al cui verificarsi scattano obblighi tributari, formali e sostanziali, è...

Nei precedenti articoli abbiamo introdotto i principali strumenti di programmazione negli enti locali per un corretto controllo di gestione, analizzando in particolare il DUP, il Bilancio di Previsione ed il Piano Esecutivo di Gestione (altresì detto PEG). Di seguito si riporta l’elenco degli strume...

Precedentemente abbiamo introdotto il discorso relativo agli strumenti di programmazione negli enti locali, con lo scopo di fornire un’analisi degli stessi e di capire perché sono importanti al fine di eseguire un corretto controllo di gestione. Di seguito si riporta l’elenco degli strumenti di prog...

Il 2019 è l’anno in cui ha inizio l’applicazione del nuovo modello di Piano Economico Finanziario per la definizione delle tariffe TARI, elaborato e regolamentato da ARERA attraverso i principi del Metodo Tariffario Rifiuti, il quale determina un cambio importante di metodologia ed impostazione risp...

La Corte costituzionale, con sentenza n. 209 del 13/10/2022, ha revisionato i requisiti sino a quel momento necessari per l’ottenimento dell’esenzione per abitazione principale. Ha posto il focus sull’ incostituzionalità del requisito di residenza anagrafica e di dimora abituale, non solo del sogget...

Un elemento fondamentale per lo sviluppo di un efficiente controllo di gestione negli enti locali è la programmazione. Abbiamo trattato tante volte l’ambito del monitoraggio nel controllo di gestione, ma è bene fare un passo indietro per analizzare e ragionare su ciò che viene prima, ovvero proprio ...

Con la delibera 15/2022/R/rif, ARERA introduce il Testo unico per la regolazione della qualità del servizio di gestione dei rifiuti urbani (abbreviato TQRIF), con il quale l’Autorità fissa una serie di standard, dal livello più basso di gestione al più efficiente, sul quale i gestori devono uniforma...

Relativamente agli istituti premiali, che ricordiamo essere gli strumenti creati dal legislatore al fine di rendere il rapporto tra fisco e contribuente il più trasparente e collaborativo possibile, abbiamo già trattato l’accertamento con adesione e la definizione agevolata. In questo articolo andre...

L’assetto del sistema di controlli interni previsti per un corretto controllo di gestione negli enti locali, secondo le previsioni del Tuel e del d.lgs. n. 150/2009, si basa su sette tipologie di controlli. Come anticipato nell’articolo precedente esistono sette tipologie di controlli interni, quali...

Con la delibera 15/2022/R/rif, ARERA introduce il Testo unico per la regolazione della qualità del servizio di gestione dei rifiuti urbani (abbreviato TQRIF), con il quale l’Autorità fissa una serie di standard, dal livello più basso di gestione al più efficiente, sul quale i gestori devono uniforma...

Si parla di accertamento con adesione e di definizione agevolata quando si analizzano gli istituti premiali o deflattivi dei tributi locali. Tali strumenti sono stati creati dal legislatore al fine di rendere il rapporto tra fisco e contribuente il più trasparente e collaborativo possibile e, difatt...

Anche in riferimento al PNRR il controllo di gestione è uno strumento fondamentale per controllare lo stato di “salute” di un ente locale, analizzandone l’andamento economico e finanziario ma non solo. All’interno del controllo di gestione negli enti locali giocano un ruolo fondamentale i controlli ...

Come già detto negli articoli precedenti, per controllo interno si intende quando l’attività di controllo viene effettuata da un soggetto che, anche se non facente parte dell’ente controllato, opera all’interno della struttura dello stesso ente locale. L’assetto del sistema di controlli interni perv...

Il controllo di gestione negli enti locali e le società partecipate del relativo ente locale sono due elementi correlati tra loro e questo lo si può evincere da una semplice analisi del “Prospetto del Risultato di Amministrazione”, in cui si denota la presenza tra le voci di accantonamento del “Fond...

Con la delibera 363/2021/R/rif, ARERA (Autorità di regolazione per Energia Reti e Ambiente) ha definito l’aggiornamento della procedura per il calcolo della tariffa per il servizio di igiene urbana. I Comuni quindi si apprestano a definire i corrispettivi da imporre all’utenza, andando a definire qu...

Come funziona l’inventario comunale? L’inventario comunale è un documento contabile in cui l’ente locale deve dichiarare, per ogni anno contabile, quale sia lo stato della propria struttura patrimoniale in modo da evidenziare anche tutte le variazioni che si sono registrate rispett...

Introduzione Come già esposto nell’articolo precedente, all’interno del controllo di gestione degli enti locali è necessario implementare le conoscenze di carattere extracontabile mediante gli indicatori.Gli indicatori sono strumenti in grado di misurare l’andamento di un fenomeno che si ritiene rap...

La nota emessa dall’IFEL esamina i punti più controversi della delibera n.15/2022 emanata da ARERA, ponendo l’attenzione in merito alla titolarità della potestà regolamentare in campo di applicazione della TARI. La nota mette in luce i punti che si ritiene necessario vengano armonizzati con i princi...

La casa coniugale è l’abitazione principale del nucleo familiare e dunque, in quanto tale, rende esenti dal pagamento dell’IMU i soggetti passivi di imposta. Ciò è legato ai requisiti imposti dalla normativa che disciplina l’abitazione principale, ovvero, per citarne uno, quello che la impone come d...

Introduzione Il controllo di gestione negli enti pubblici locali è anche dedicato alla rilevazione e rappresentazione dei fatti di gestione.L’asse portante di questo sistema è costituito dal sistema contabile che nella realtà degli enti locali è principalmente determinato dalla contabilità di tipo f...

ARERA introduce il Testo unico per la regolazione della qualità del servizio di gestione dei rifiuti urbani. Come applicarlo nel PEF 2022-2025.

La normativa che disciplina l’imposta municipale propria – IMU – ha previsto per una serie di casistiche la possibilità di assimilare l’immobile in oggetto all’abitazione principale, rendendo fruibili dal soggetto passivo d’imposta l’esenzione prevista per l’abitazione principale. Di seguito elenchi...

Il Controllo di Gestione in emergenza ha la funzione di analizzare la situazione operativa dell’organico dell’Ente Locale attraverso la fotografia del proprio organico, le specificità, le aree operative oltre ai carichi di lavoro ed i costi e le entrate straordinarie dovute dall’attuale periodo stor...

Introduzione Il Controllo di Gestione negli enti locali, come anticipato negli articoli precedenti, è lo strumento necessario per monitorare lo svolgimento corretto dell’azione amministrativa o eventualmente per attuare delle pratiche di correzione per far si che si raggiungano gli obiettivi prepost...

Il controllo di gestione negli enti locali, come già introdotto negli articoli precedenti, è un elemento di programmazione e monitoraggio fondamentale per una corretta azione amministrativa. Programmazione e monitoraggio negli enti locali La programmazione è il momento in cui nasce il controllo di g...

Introduzione al Controllo di Gestione negli enti locali Il Controllo di Gestione nelle Pubbliche Amministrazioni richiede un notevole impegno, sia sotto il punto di vista finanziario ed amministrativo, sia per quanto riguarda il continuo progresso delle norme vigenti e soprattutto anche per i contin...

Nell’articolo “Avviso di Accertamento IMU”, è stato trattato l’argomento dell’avviso di accertamento, nel quale abbiamo analizzato le caratteristiche dell’avviso di accertamento, le scadenze per l’emissione, per la notifica e per il pagamento. In questo articolo approfondiamo la disciplina della sua...

Che cos’è il Metodo Tariffario dei Rifiuti? Già negli esercizi trascorsi, per esattezza nel 2019 e nel 2020, abbiamo avuto modo di interagire con il Metodo Tariffario dei Rifiuti, questo metodo è stato recentemente oggetto di revisione; prima di procedere oltre vediamo che cosa si vuole raggiungere ...

Il sistema dei controlli interni negli enti locali Il sistema dei controlli interni è un elemento necessario ai fini del controllo di gestione negli enti locali. Questo avviene tramite l’attivazione dei seguenti organi: il Collegio dei revisori dei conti, organo titolare delle funzioni ad esso attri...

Il controllo di gestione negli enti locali In data 30 luglio 1999 è entrato in vigore il Decreto Legislativo n. 286 che regolamenta il controllo di gestione per gli enti locali. Il controllo di gestione negli enti locali ha lo scopo di verificare l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dell’azione...

Nella serata di mercoledì 30 giugno è stato pubblicato il Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 26 . Nel capitolo dedicato alle Misure urgenti in materia fiscale, di tutela del lavoro, dei consumatori e di sostegno alle imprese si legge che: “Il provvedimento rinvia al 31 agosto i termini ...

In questo articolo tratteremo la fattispecie del fabbricato inagibile ponendo maggior attenzione alla normativa IMU di riferimento, di modo da comprendere di quali agevolazioni potrà beneficiare il proprietario. Prima di parlare di IMU vedremo cosa si intende per fabbricato inagibile e come richiede...

L’istituto del ravvedimento operoso in ambito dei tributi locali – Imu, Tasi e Tari – è lo strumento utilizzabile da tutti i contribuenti per sanare eventuali posizioni debitorie evitando così di incorrere in avvisi di accertamento, i quali comporterebbero oltre al pagamento dell’imposta, anche il p...

L’inventario comunale è il documento obbligatorio che accompagna il rendiconto e che attesta la struttura patrimoniale dell’ente in termini di immobilizzazioni materiali, immateriali e finanziarie. Da cosa è composto, nello specifico, un inventario di un Ente Locale? Il processo di armonizzazione co...

Cosa sono gli immobili attigui? Per immobili attigui si fa riferimento a due immobili “contigui”, con distinta iscrizione al catasto e quindi con due diverse rendite catastali. Non sempre il proprietario è lo stesso per entrambe le unità, facilmente accade che i due immobili appartengano a proprieta...

Con l’acronimo A.I.R.E. si fa riferimento all’Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero ed è quindi il registro contenente i nominativi e i dati dei cittadini italiani che risiedono all’estero, per un periodo superiore ai 12 mesi. Iscriversi è un diritto e dovere del cittadino e costituisce...

La costituzione del diritto di abitazione può avvenire per diverse ragioni. In questa sede ci focalizzeremo sul diritto di abitazione istituito per legge e sulle normative inerenti ai tributi locali. Il diritto di abitazione assume quindi particolare importanza quando si parla di IMU e interessa in ...

Il comodato d’uso oltre a essere una tipologia contrattuale regolamentata dal Codice civile, viene altresì inteso come agevolazione in termini fiscali, quando l’oggetto del contratto è ad esempio la seconda abitazione familiare. Cosa si intende per comodato d’uso L’articolo 1803 del Codice civile de...

L’inventario comunale è il documento obbligatorio che accompagna il rendiconto e che attesta la struttura patrimoniale dell’ente in termini di immobilizzazioni materiali, immateriali e finanziarie. Da cosa è composto, nello specifico, un inventario di un ente locale? Il processo di armonizzazione co...